工党需要数十亿美元来资助其计划——我知道哪里可以找到这笔钱

　　自1900年成立以来，工党对资本主义的态度一直模棱两可。它需要资本主义取得成功、充满活力并创造就业机会，尽管它本能地不信任资本主义，因为资本主义有可能产生极端不平等、投资太少、偷工减料和剥削工人。但工党过去在改善事物方面所做的努力——国有化、自上而下的计划、支持强大的工会，或者只是(像新工党那样)在很大程度上让资本主义抬头——并没有取得显著的成功。保守党无情地利用了这一僵局。

　　7月4日的重大意义在于，保守主义创造财富的方法——试图缩小政府的规模和超额税收，理应“排挤”受到抑制的投资和企业——暴露出了生活水平停滞不前和公共服务枯竭的死胡同。基尔?斯塔默(Keir Starmer)被这一可怕的遗产所束缚，他宣称工党将成为一个追求增长和创造财富的政党。只有这样，才能产生持续的税收来修复过去14年的破坏。我敢打赌，他有一大半的机会成功实现这一目标，并将工党转变为英国天然的执政政党。

　　他的第一个优势是，经济证据是明确的:国家不会“排挤”投资，低税收对刺激企业几乎没有作用。资本主义需要政府制定精心设计的稳定政策，积极管理商业周期，同时“吸纳”创新、基础设施和大量符合目的的培训，并塑造储蓄体系，以推动公司股价上涨——这是筹集资金以实现更高投资、创业和规模扩张热潮的必要前提，但也不够充分。

　　这正在成为商业、金融和金融市场的新常识。这就是为什么投资者预期工党政府上台而买进股票的原因，也是为什么英杰娃(Aviva)首席执行官阿曼达?布兰克夫人(Dame Amanda Blanc)上周表示，如果英国财政大臣雷切尔?里夫斯(Rachel Reeves)能够兑现她在稳定方面的承诺，英国保险公司可能会有多达1000亿英镑的资金准备流入商业投资领域。仅这一点就能在一定程度上使英国每年的公共和私人投资增加1000亿英镑——这是我们与主要竞争对手之间的差距——同时避免再次出现利兹?特鲁斯(Liz truss)式的惨败。

　　工党宣言中提到的一条重要增长途径是，英国5100个固定收益养老基金计划中积累的1.4万亿英镑资金中，有一部分有望释放出来。与工人最后一年工资的很大一部分挂钩，它们已成为一种经济负担。为了结束这些基金，公司已对新成员关闭了这些基金，形成了一个1.4万亿英镑的、完全厌恶风险的僵尸基金。它们需要被合并为规模更大、能够承担风险的基金，而筹集到的资金将加速英国的投资复苏。

　　有现成的工具。过去20年最令人吃惊的政策成就之一是新工党的养老金保护基金(PPF)，该基金成立于2005年，接管了陷入困境的固定收益养老金基金的管理，保证了未来的养老金。在专业的管理下，PPF已经整合了1100多只养老基金，目前价值330亿英镑，投资盈余120亿英镑，是全球同类基金中确保高投资业绩最成功的基金之一。业内人士认为，还有6000亿英镑被锁在小型、高成本的僵尸基金中，这些基金可以被解放出来，用于生产性投资。

　　第一个中转站是将目前的PPF规模扩大至至少1000亿英镑。保守党的反对意见认为，这将使养老基金没有财政支持，这一反对意见很容易被克服;在国家的支持下，PPF将通过不计入公共借款的担保，成为新的后盾。而且，由于PPF非常富有，该州永远不会处于危险之中。里夫斯马上就来。

　　毕竟，这种担保已经授权给英国基础设施银行(UKIB)，为100亿英镑的商业银行基础设施项目贷款提供担保。里夫斯应该将这一额度提高到500亿英镑。类似的担保将使英国商业银行(BBB)能够向初创企业和扩大规模的企业提供风险贷款，并寻找有前景的公司提供支持:据估计，英国每年需要关闭的风险贷款缺口高达100亿英镑。我的理解是，扩大PPF规模将同时支持英国投资银行和BBB;这样一来，英国就可以在不增加政府直接借款的情况下，为自己配备一个由金融机构组成的投资三合一组织，致力于数十亿英镑的经济发展和由此产生的增长。这是一张财政上的免牢狱卡。

　　在这种背景下，里夫斯可以利用她提出的修改财政规则来直接补充公共投资。英国《金融时报》最近报道称，如果政府债券被指定用于投资项目和研发，资产管理公司将额外购买200亿至300亿英镑的政府债券。总而言之，到本届议会结束时，英国的经济增长率可能会加速到2.5%以上，甚至连削减的280亿英镑绿色支出目标也能实现。英国越能重新进入失去的欧盟市场，经济增长就会越快。

　　在不久的将来，在经济开始增长之前，斯塔默和里夫斯可能不得不将资本利得税、遗产税和市政税的当前收益再提高GDP的1%。但总的来说，这些资金将用于恢复教育、NHS、地方政府、国防、刑事司法系统、艺术和福利。我做梦了吗?有些承诺写在了竞选宣言中，有些承诺是里夫斯3月份在梅斯大学(Mais)的演讲中提出的，还有一些承诺在竞选期间没有被排除在外，而投资三人组中雄心勃勃的团队都在等待这一呼吁。

　　财政部的一些人会反对。永远不要低估养老基金世界的保守主义和狭隘主义。地缘政治可能扼杀所有希望。但工党领导下的英国最终可以实现其经济承诺，建立一个公平对待工人的高投资、包容性、高工资的资本主义。这一次，没有错误。

　　威尔·赫顿是《观察家报》的专栏作家