让我们把社会保护扩大到整个非洲的农村人口

　　在非洲，农村贫困和饥饿是严峻的伙伴，往往与农业就业重叠。非洲也极易受到气候变化的影响，从事农业的农村人口中有很大一部分特别容易受到这些气候影响的影响。

　　这些数字说明了一个严峻的事实:非洲有3.89亿人生活在贫困中，2.82亿人面临粮食安全危机。超过10亿的非洲人负担不起健康的饮食。尽管妇女占农村部门的60%，但她们面临的粮食不安全状况比男性更严重，女性农民往往难以获得生产资料和信贷等经济包容性服务。

　　在此背景下，社会保护——包括社会援助、社会保障和社会福利——在减少贫困、缓解饥饿、改善粮食安全、建设抵御力和促进生产性生计方面发挥着至关重要的作用。

　　目前，非洲只有大约17%的人口享有至少一种社会保护福利，而领取养老金的非洲老年人口的这一比例上升到27.1%。这使得数以百万计的非正规农村工人、儿童、新生儿母亲、失业工人、因病或受伤无法工作的人、残疾人和其他许多人处于贫困状态。

　　迫切需要扩大非洲，特别是农村地区社会保护的覆盖面和充分性。作为普遍社会保护全球伙伴关系的一部分，联合国粮食及农业组织(粮农组织)致力于支持成员国在2030年之前扩大适合本国国情的社会保护制度和措施的覆盖范围。我们只有几年的时间将承诺转化为成果，以实现可持续发展目标的具体目标。

　　5月28日至29日，粮农组织将在乌干达坎帕拉召集农村发展领域的社会保护专家、学者、民间社会行动者和其他合作伙伴，就社会保护问题举行区域对话。

　　本次会议将探讨如何实现一致性，推动向更高效、更包容、更有韧性和更可持续的农业粮食系统转型。对话将探讨将社会保护扩大到非洲各地农村人口的各种选择。

　　社会保护包括一套多样化的政策和计划，通过保护和促进生计来解决粮食不安全和贫困的经济、环境和社会脆弱性。

　　福利包括社会保险、税收资助的社会福利、社会援助服务、以工代赈方案、现金转移和实物援助，包括粮食和农业投入、学校供餐计划、养老金、职业培训和其他保障基本收入保障和获得基本服务的计划。

　　除了支持个人之外，社会保护还有一个强有力的更广泛的经济理由。这是一项战略投资，旨在提高穷人的经济和生产能力。

　　获得社会保护大大提高了农村贫困人口确保自身粮食安全的能力，同时加强了可持续生计，对地方和国家经济产生乘数效应。此外，它有可能积极改变家庭内部的权力关系，促进性别平等，这在许多部门都有好处。

　　通过将社会保护与农业和农村发展相结合，粮农组织旨在解决贫困和饥饿问题，并为农村社区提供建立可持续和有抵御力生计所需的工具和机会。

　　通过《2022-2031年战略框架》，粮农组织致力于支持非洲各国扩大农村人口社会保护体系的覆盖面、充分性和全面性，通过实现四个更好:更好的生产、更好的营养、更好的环境和更美好的生活，为实现可持续发展目标做出贡献，不让任何一个人掉队。

　　坎帕拉区域对话将提供一个机会，就非洲如何加强社会保护制度，使其覆盖范围全面，方法统一，在设计和执行中具体情况和参与性治理，以确保相关性和有效性，交流意见和经验。

　　粮农组织与各国密切合作的例子包括:在马拉维，粮农组织支持政府制定国家社会支持政策和社会现金转移支付计划;在塞内加尔、乌干达和赞比亚，粮农组织支持建立农民登记册并加强与社会保护系统的互操作性。

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　　在索马里，粮农组织帮助弱势家庭从人道主义援助过渡到提高农业生产力;在肯尼亚，粮农组织支持政府利用以社区为基础的方法，推动更具包容性和参与性的进程，扩大社会保护覆盖面。保持信息灵通，保持能力:现在下载标准电子纸应用程序!

　　对话将提出具体的政策建议，为粮农组织今后与非洲各国政府在社会保护问题上的合作提供参考。

　　扩大农村地区的社会保护不仅仅是一个安全网;这是对农业食品系统转型的战略投资。显然，责任不仅仅在于国家当局。

　　伙伴关系和协作对于实现社会保护目标至关重要。通过伙伴关系、知识共享和社会保护方面的可持续投资，非洲国家可以为所有人的更加繁荣、稳定和公平的未来铺平道路。