装修：新的规章制度能保护加拿大的租房者吗？

　　安省汉密尔顿(Hamilton)出台了一项防止房屋翻新的新条例。住房倡导者表示，在全省乃至全国范围内推行类似的改革，有助于保护租房者。

　　加拿大ACORN的亚历杭德拉·鲁伊斯·巴尔加斯在接受《环球新闻》采访时表示:“这是件大事，加拿大人，或者至少安大略省的人应该举办一个派对。”

　　ACORN的汉密尔顿分会与一些市议员一起，在一定程度上推动了汉密尔顿章程的制定。这个全国性组织由中低收入社区成员组成，他们倡导住房改革，包括租金控制和社会住房融资。

　　安大略省的新立法要求业主在申请省级N-13通知时，必须为其租赁地址申请特别许可证，费用约为700美元。N-13通知是指由于想要拆除、维修或改造租赁单元而终止租赁的通知。

　　根据法律规定，只有在获得所有建筑许可，并有工程师报告确认需要空置的情况下，才能进行驱逐和翻新。

　　此外，必须与装修后想要返回的租户作出安排，章程规定，这包括为他们提供临时住所，租金和单元本身都与他们现在的住所相当。

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　　反对翻修的人说，这可能是一些房东的一种恶意行为，这样他们就可以把现有的房客赶出去，然后为新房客大幅提高租金。

　　加拿大住房权利中心的戴尔·惠特莫尔(Dale Whitmore)说，在这个过程中，房东通常应该让房客离开，以便进行装修和大修。他说，在安大略省，租赁通常会在工作期间结束，但一旦工作完成，租赁应该重新开始，这个人可以搬回来。

　　然而，尽管省的保护措施要求房东向租户书面通报装修状态和单元何时可以入住，但这并不总是会发生。

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　　惠特莫尔在接受《环球新闻》采访时表示:“租期已经结束，所以房东很容易忘记通知他们，然后以更高的租金租给别人。”

　　如果不遵守规定，可以提出罚款——在安大略省，最高可达每天500美元，但要接受总检察长的审查——但惠特莫尔指出，房东对罚款可能没有什么问题，因为他们可以通过提高下一个房客的租金来赚回这笔钱，甚至更多。

　　他补充说，另一个可能出现的问题是，即使房东告诉租客，他们已经搬家了，现在在一个新的地方租房，他们不能破坏租约。

　　然而，当面临装修时，一些租户选择不回应N-13通知，根据《住宅租赁法》(Residential tenancy Act)，租户实际上不必搬出去，除非房东-租户委员会发布官方法律命令，要求他们必须这样做。

　　汉密尔顿(Hamilton)的埃文·佩蒂特(Evan Pettitt)面临翻修已经将近两年了，第一次翻修是在2022年2月由拥有这栋楼的物业管理公司提供的N-13，第二次翻修是在2022年4月，空置日期为当年8月。

　　该文件后来被撤销，但佩蒂特说，他收到了另一份N-13，要求他们在今年4月之前撤离。他补充说，他们也收到了出让买断金，但与其他业主不同，他们没有接受买断金。

　　“压力很大，”他在接受《环球新闻》采访时表示。

　　“尤其是在刚开始的时候，我有无数个不眠之夜……我的压力非常大，因为即将到来的无家可归的厄运迫在眉睫，这是一件让人感到压力的事情。”

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　　佩蒂特也是ACORN的成员，他补充说，在因癌症失去一条腿后，他参加了安大略省残疾人支持计划，他每月支付的743美元的房租已经接近他所能承受的了。

　　他住的那栋楼已经开始动工了，他说，虽然n -13指出，他可以在装修完成后搬回他的单位，但他说，他没有收到任何通知，也没有任何保证他能够搬回去，或者如果他回来，他需要支付多少钱。

　　他说，根据新的汉密尔顿章程，这可能取决于执法的速度，以及他正在建设的大楼是否会发挥作用，但他充满希望。

　　他说:“我绝对觉得这是一件很棒的事情，因为它有望阻止掠夺性的房东为了提高租金而赶走房客。”

　　住房专家、滑铁卢大学规划学院加拿大研究主席布赖恩·杜塞特(Brian Doucet)表示，虽然该细则只影响汉密尔顿市，但它可以也应该促使省政府和其他方面采取更多行动。

　　杜塞特在接受《环球新闻》采访时表示:“如果我们在全省范围内有一套明确的规则，那么对每个人来说都更公平、更透明。”

　　虽然大多数加拿大司法管辖区都有保护租户的规定，比如限制需要租户搬出的维修类型，或者指定通知时间，但Doucet表示，这种驱逐实际上切断了租户和房东之间的关系。

　　他说，汉密尔顿的附则在整个装修过程中“约束”房东和租客，房东和租客都有“归还权”的责任。

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　　《环球新闻》联系了加拿大房东协会(Canada landlord Association)，要求就翻修问题进行采访，但截止日期前没有收到回复。

　　虽然汉密尔顿的法律被认为是此类法律的首例，但在不列颠哥伦比亚省的新威斯敏斯特(New Westminster)等地也通过了类似的翻新法律，杜塞特说，这些法律“基本上消除了该市的房租驱逐现象”。

　　后来在2021年被废除，因为省政府修改了自己的《住宅租赁法》，将该细则推广到全省。

　　杜塞特说，类似的关于翻新的规定也将有助于维持经济适用房。

　　杜塞说:“租客住在一个地方，房东翻新了房子，做了一些基本的装饰，租金就上涨了，这种情况并不少见。”“这就是我们失去很多经济适用房的原因。”